Kamu İcra Hukuku Bilgisi

Prof. Dr. Yusuf KARAKOÇ

2020/05 1. Baskı, 247 Sayfa

ISBN 978-605-05-0581-8

Elinizdeki metin, tarafımdan kaleme alınan ve 7'nci Basısı 2014 yılında yayınlanan Genel Vergi Hukukunun Kamu İcra Huku-ku bölümünden kaynaklanmaktadır. Bu çalışmanın ilk nüvesini, 2000'li yılların başında Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet Meslek Yüksekokulu'nda tarafımdan okutulan Kamu İcra Hukuku Bilgisi dersi için derlenmiş ders notları oluşturmaktadır. Şüphesiz ilk Basıların, içinden ayrıldıkları Ana metinle çok bü-yük benzerlik, hatta geniş ölçüde aynılık göstermesi mümkün-dür. Ancak, yapılabilmesi halinde, her yeni Baskıda başlangıç metni geliştirilecek, değiştirilecek ve güzelleştirilecektir.

Genel Vergi Hukuku'nun Kamu İcra Hukuku bölümünün ayrı bir metin olarak yayınlanmasının ilk gerekçesi, ana metin içinde daha fazla genişletmenin uygun ve mümkün olmamasıdır. İkinci gerekçesi ise, ana metin içindeki hacmi ile bile artık ayrı bir kitap olacak genişliğe ulaşmış olan metne, birçok Hukuk Fakültesinde ve İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi/Siyasal Bilgiler Fakülte-si'nin Maliye Bölümlerinde ve Meslek Yüksekokullarda zorunlu ve/ya da seçimlik ders olarak okutulmakta olan Kamu (Vergi) İcra Hukuku'na ilişkin ders notu/malzemesi olarak duyulan ihtiyaçtır.

Kamu İcra Hukuku, genel anlamda Devletin yerine getirmesi gereken kamu hizmetlerinin kaynağını oluşturan kamu alacak-larının tahsilini ve korunmasını konu alan bir hukuk dalıdır. Kamu alacaklarının kamu borçluları tarafından kendi rızaları ile vadesinde ya da vadesinden sonra ödenmesi de Kamu İcra Huku-kunun konusuna girmektedir. Ancak, kamu borçlusunun kamu borcunu zamanında ödememesi halinde başlatılması gereken cebren tahsil süreci asıl incelenmesi gereken konudur.

Bu metinde, hem kamu alacağının ne olduğu, kimlerin ka-mu borçlusu sayıldığı ve kamu alacağının tahsilini teminat altı-na almak için kabul edilen güvence önlemleri, kamu alacağının cebren tahsil süreci ve buna bağlı olarak ortaya çıkan hususlar ana hatları ile ele alınmaktadır.

Çalışmanın amacı, okuyucuya inceleme konuları hakkında temel bilgilerin verilmesidir. Bu nedenle, ayrıntıdan olabildiğin-ce kaçınılmıştır.

İnsanoğlunun kaleme aldığı hiçbir metnin kutsallığı yoktur. Yapılan yayınların kutsal metine dönüşmemesi için sürekli yeni-lenmesi, değiştirilmesi, geliştirilmesi gerekir. Bunun yapılabil-mesi, çalışmanın yayınlanmasına, yeni baskıların yapılmasına bağlıdır.

Yetişmemde tarifi imkânsız sıkıntılara katlanan cefakâr (rah-metli) annem ile fedakâr (rahmetli) babama; çalışmanın yapılması ve basılı metin haline dönüştürülmesi sürecinde her türlü nazıma katlanan ve sıkıntılarımı paylaşan sevgili eşim Doç. Dr. İrem Ka-rakoç ile biricik kızım Dr. Ayşe Zehra ve biricik oğlum Ömer Fa-ruk'a sabır, destek ve hoşgörülerinden dolayı sonsuz teşekkürler ediyorum.

Metnin basım ve yayımını üstlenen ve bunu çok kısa bir sü-rede gerçekleştiren Yetkin Basım Yayım ve Dağıtım A.Ş.'nin sahibi Muharrem Başer ile basımevi çalışanlarına çok teşekkür ederim.

Mükemmel iyinin düşmanıdır. Elinizdeki çalışma, mütevazı bir başlangıç olsun diye bir araya getirilmiş derleme ve müsvette bir metindir. Düzeltilmesi, değişmesi, gelişmesi ve olgunlaşması zamana bağlıdır. (Varsa) bir boşluğu doldurur, duyulan bir ihti-yacı giderebilirse, çalışma amacına ulaşmış olacaktır. Marifet iltifata tâbidir; iltifatsız meta zayidir. Eleştirileriniz yolumuza ışık tutacaktır.